２１世紀の新しいまちづくり　山口県市町村合併
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岩国地域８市町村合併協議会
岩国市、由宇町、玖珂町、本郷村、周東町、錦町、美川町、美和町 →　岩国市（H18.3.20合併）

岩国地域の地図 岩国地域の各市町村の統計情報
岩国地域の地図 　
市町村 人口
（平成12年10月1日現在　 国勢調査）		 面積
（平成13年10月1日現在　
国土交通省国土地理院
「全国都道府県市町村別面積」）
岩国市 105,762人
221.16km2
由宇町 9,669人 29.18km2
玖珂町 11,245人 23.2km2
本郷村 1,375人 40.35km2
周東町 14,616人 144.02km2
錦町 4,219人 210.32km2
美川町 1,828人 75.85km2
美和町 5,271人 127.53km2
小計 153,985人 871.61km2
和木町 6,732人 10.56km2
合計 160,717人 882.17km2

岩国地域の動向
平成１３年 ５月

・１市８町村による「行財政スクラムプロジェクト」を設置（17日）
１２月

・「岩国市・玖珂郡地域合併推進県議の会(武田会長)」の設立（14日）

平成１４年　２月

・地域勉強会（広域８市町村行政担当者対象）（7〜9日）

３月

・由宇町議会に「合併調査特別委員会」の設置を決定（14日）
・ 合併シミュレーション調査事業報告を公表（29日）
４月

・「岩国市・玖珂郡地域合併推進県議の会」と岩国地域９市町村長との市町村合併に係る意見交換会を開催（3日）
・ 岩国地域市町村合併懇話会を開催（25日）
・ 周東町議会に「合併問題調査研究特別委員会」の設置を決定（26日）
・ ９市町村議会議員へのシミュレーション調査報告合同説明会を開催（30日）
５月 ・岩国地区広域市町村圏協議会で、シミュレーション調査概要のパンフを圏域の全６万戸に配布（１日から）
・岩国市、25会場でシミュレーション地域説明会を開催（5/27〜8/8）
・錦町、12会場でシミュレーション地域説明会を開催（5/27〜6/26）
・美和町、10会場でシミュレーション地域説明会を開催（5/27〜6/4）
・岩国地区広域市町村圏協議会及び岩国地域中核都市創造推進協議会が開催され、官民一体の組織「岩国広域市町村合併問題懇話会」を７月上旬に設置することを決定（29日）
６月 ・由宇町、25会場でシミュレーション地域説明会を開催（6/25〜９月末）
・本郷村、7会場でシミュレーション地域説明会を開催（6/11〜6/28）
・玖珂町、23会場でシミュレーション地域説明会を開催（6/20〜8/15）
・周東町、6会場でシミュレーション地域説明会を開催（6/24〜7/2）
・美川町、3会場でシミュレーション地域説明会を開催（6/26〜6/28）
７月 ・「岩国広域市町村合併問題懇話会」を設立（2日）
・和木町、9会場でシミュレーション地域説明会を開催（7/8〜7/31）
・周東町で市町村合併に関する住民意識調査の実施
８月 ・岩国広域合併アンケート調査の実施（12日）
・玖珂町で市町村合併に関する住民意識調査の実施
・岩国市各部局への事務事業調査説明会の開催（19日）
・岩国広域リレー講演会を域内９会場で開催（8/24〜）
１０月 ・「第２回岩国広域市町村合併問題懇話会」の開催（17日）　
・和木町、玖珂町が合併協議の枠組みに不参加の表明（25日）　
・「岩国地域市町村合併シンポジウム」の開催（26日）　
１１月 ・「岩国地域市町村合併調査検討協議会」設立総会の開催（12日）
・「岩国地域市町村合併調査検討協議会事務局」(13名体制)の設置（12日）
・和木町、玖珂町に対し岩国地域市町村合併調査検討協議会への参加を申し入れ（20日）
１２月 ・第２回「岩国地域市町村合併調査検討協議会」を開催し、合併基本４項目やまちづくりの方向性等の協議が開始されるとともに、合併重点支援地域の指定要請を決定（5日）
・１市５町１村の要請（6日）に基づき、合併重点支援地域に指定（9日）
平成１５年　１月 ・第３回「岩国地域市町村合併調査検討協議会」を開催し、合併の方式を「対等合併」で確認(8日)
・玖珂町の原田宣昭氏（玖珂町議会議員）が住民発議により玖珂町を含む８市町村の枠組みでの合併協議会設置に向け、請求代表者証明書の交付を申請(15日)
・第４回「岩国地域市町村合併調査検討協議会」を開催し、新市の名称を「公募方式」、議員の定数等を「在任特例」、合併の期日を「平成17年2月末」、財産等の取り扱いを「すべて新市に引き継ぐ」で確認(22日)
・請求代表者の原田宣昭氏が町選管に署名簿を提出（署名人数480人）(27日)
・「協議会だより」創刊号を2/1に発行し全戸配布
２月 ・第５回「岩国地域市町村合併調査検討協議会」を開催し、新市の事務所の位置を「現在の岩国市役所」、支所機能は「総合支所方式」、地域審議会を設置することを確認するとともに、「岩国地域まちづくり将来構想」を提案（5日）
・第６回「岩国地域市町村合併調査検討協議会」を開催し、「岩国地域まちづくり将来構想」を決定（19日）
・請求代表者の原田宣昭氏が玖珂町を含む８市町村の枠組みでの合併協議会設置請求書を提出（20日）
　 ・玖珂町長が７市町村長に合併協議会設置に係る意見照会（21日）
３月 ・「協議会だより」第２号を3/1に発行し全戸配布
・美和町で合併協議会設置議案を可決（25日）
・合併協議会規約に係る協議書を締結（28日）
４月 ・第1回「岩国地域合併協議会」を開催し、各種規定の決定や合併協定書協定項目を確認(１日)
５月 ・合併協議会設置請求に係る玖珂町長からの意見照会に対し、美和町を除く６市町村の首長等が、玖珂町役場を訪問し、「議会に付議する」旨を回答（21日）
・第2回「岩国地域合併協議会」を開催し、合併の方式を「新設合併」と決定（22日）
・合併協議会設置請求に係る玖珂町長からの意見照会に対し、美和町長が「議会に付議しない」旨を回答し請求手続きは終了(22日)
６月 ・玖珂町の原田宣昭氏（玖珂町議会議員）が住民発議により玖珂町及び周東町の２町の枠組みでの合併協議会設置に向け、請求代表者証明書の交付を申請(2日)
・「協議会だより」第３号を発行し全戸配布（中旬）
・第３回「岩国地域合併協議会」を開催し、新市の事務所の位置を「現岩国市役所」とすることを決定（30日）
７月 ・請求代表者の原田宣昭氏が町選管に署名簿を提出（署名人数356人）(3日)
・第４回「岩国地域合併協議会」を開催し、「一般職の身分の取扱い」、「公共的団体等の取扱い」、「児童福祉関係事業の取扱い」を決定　(17日)
・請求代表者の原田宣昭氏が玖珂町・周東町２町の枠組みでの合併協議会設置請求書を提出　(25日)
・玖珂町長が周東町に合併協議会設置に係る意見照会　(25日)
８月 ・第５回「岩国地域合併協議会」を開催し、「条例、規則等の取扱い」、「慣行の取扱い」、「健康管理関係事業の取扱い」、「教育関係事業の取扱い」を決定　(6日)
・「協議会だより」第４号を発行し全戸配布（中旬）
・第６回「岩国地域合併協議会」を開催し、「水道関係事業の取扱い」、「下水道関係事業の取扱い」、「公営住宅関係事業の取扱い」を決定（29日）
９月 ・新市の名称の公募を開始　(1〜30日)
・第７回「岩国地域合併協議会」を開催し、「地域振興関係事業の取扱い」、「広報広聴・コミュニティ関係事業の取扱い」（その１）、「消防防災関係事業の取扱い」を決定（26日）
・「協議会だより」第５号を発行し全戸配布(下旬）
１０月 ・第８回「岩国地域合併協議会」を開催(14日)
・玖珂町・周東町の２町の枠組みでの合併協議会設置請求に係る玖珂町長からの意見照会に対し、周東町長が「議会に付議しない」旨を回答し請求手続きは終了(21日)
・玖珂町の大木昌氏、周東町の神尾透氏が、両町を同一請求関係市町村とする合併協議会設置請求が同一内容であることの県への確認申請を実施(29日)
１１月 ・玖珂町の大木昌氏、周東町の神尾透氏が、両町を同一請求関係市町村とする合併協議会設置に向け、請求代表者証明書の交付を申請(4日)
・第９回「岩国地域合併協議会」を開催し、「消防団の取扱い」、「農林水産関係事業の取扱い」、「建設・都市開発関係事業の取扱い」を決定(5日)
・岩国地域合併協議会の第１小委員会（新市の名称）を開催し、新市の名称の公募結果を公表　応募総数３，９９３件［４２３種類］(11日)
・「協議会だより」第６号を発行し全戸配布（中旬）
・第１０回「岩国地域合併協議会」を開催し、「広報公聴・コミュニティ関係事業の取扱い（その２）」、「高齢者・障害者福祉関係事業の取扱い」、「生活環境関係事業の取扱い」「商工観光関係事業の取扱い」を決定(21日)

１２月

 ・玖珂町・周東町２町による合併協議会設置の同一請求について、両町の請求代表者が町選管に署名簿を提出（署名総数　玖珂町1,560人　周東町3,611人）(4日)
・「協議会だより」第7号を発行し全戸配布（中旬）
・第１１回「岩国地域合併協議会」を開催し、「特別職の身分の取扱い」、「電算システム関係事業の取扱い」を決定また、第１小委員会（新市の名称）からの最終報告で、候補名称として「いわくに、岩国、新岩国、周防岩国」の４つを選定したことを報告(25日)

平成１６年　１月

 ・玖珂町・周東町２町の請求代表者が、両町を同一請求関係市町村とする合併協議会設置請求書を提出(7日)
・第１２回「岩国地域合併協議会」を開催し、「財産及び公の施設の取扱い」、「交通関係事業の取扱い」、「地域審議会の取扱い」、「教育関係事業の取扱い」を決定(22日)

２月

 ・第１３回「岩国地域合併協議会」を開催(4日)
・「協議会だより」第８号を発行し全戸配布（中旬）
・第１４回「岩国地域合併協議会」を開催し、「新市の名称」、「組織及び機構の取扱い」、「国民健康保険事業の取扱い」、「使用料等の取扱い」を決定(25日)

３月

 ・玖珂町・周東町２町を同一関係市町村とする合併協議会設置請求を受け、両町議会で法定協設置議案の審議、採決が行われた結果、いずれの議会も同議案を否決(9日)
・第１５回「岩国地域合併協議会」を開催し、「介護保険事業の取扱い」、「補助金、交付金等の取扱い」（その１）、町名・字名の取扱い」を決定（29日）
・玖珂町・周東町２町を同一関係市町村とする合併協議会設置請求について、次の手続きとなる住民投票実施請求に係る代表者証明書の交付申請がなされず同一請求に係る一連の手続きが終了(31日)  

４月

 ・「協議会だより」第９号を発行し全戸配布(上旬) 
・周東町議会臨時会で、３月定例会で議員提案のあった住民投票条例の制定議案に関する審議、採決が行われ、同議案を否決（8日）
・第１６回「岩国地域合併協議会」を開催し、「地方税の取扱い」（その１）、「保育関係事業の取扱い」、「農業委員会委員の定数及び任期の取扱い」を決定(14日)
・玖珂町において、合併を視野に入れたまちづくり方策等を調査・研究するため、「市町村問題調査研究特別委員会」を設置(30日)

５月

 ・玖珂町の「市町村問題調査研究特別委員会」で、今後、市町村合併に向けた取組を進めることを決定(6日)
・第１７回「岩国地域合併協議会」を開催し、「補助金、交付金等の取扱い」（その２）を決定（7日）
・「協議会だより」第１０号を発行し、全戸配布（中旬）
・合併協議会から玖珂町に対し、７市町村の連名による申入書を手渡し、早期の岩国地域合併協議会への参加を要請(12日)
・玖珂町の「市町村問題調査研究特別委員会」で、由宇町・周東町との３町の枠組みにより合併に取り組む方針を決定(13日)
・玖珂町が由宇町・周東町に対し、３町での合併協議会の設置を申入れ(14日)
・由宇町・周東町から玖珂町に対し、３町合併への拒否回答を行うとともに、早期に岩国地域合併協議会への参加の決断をするよう再度要請(19日)
・第１８回「岩国地域合併協議会」を開催したが、玖珂町の動向への対応をめぐる論議のため、項目協議に入らないまま休会(21日)
・玖珂町の臨時議会で、由宇町・周東町との３町の枠組みにより合併に取り組む方針を決定(21日)
・玖珂町議会議長が由宇町・周東町の議長に対し、３町での合併協議会の設置を申し入れ(21日)
・由宇町及び周東町議会特別委員会で、３町合併への取り組み拒否を決定し回答(31日)
・玖珂町で「市町村問題調査研究特別委員会」を開催し、町長が「岩国地域合併協議会への加入が最善」との考えを表明(31日)

６月

 ・玖珂町の執行部側が、岩国地域合併協議会の井原会長に対し、合併協議会への加入を申し入れ(1日)
・休会扱いとなっていた第１８回「岩国地域合併協議会」を開催し、「一部事務組合等の取り扱い」、「水道関係事業の取扱いを決定(2日) 
・玖珂町の「市町村問題調査研究特別委員会」で、岩国地域合併協議会の枠組みに加わる方針を決定（9日）
・玖珂町の６月定例町議会で、岩国地域合併協議会の枠組みに加わる方針を決定(14日)
・玖珂町の町長・町議会議長が合併協議会の会長・副会長に対し、岩国地域合併協議会への参加を申し入れ(15日)
・玖珂町からの参加申し入れを受け、７市町村長による首長会議が開催されたが玖珂町が加入した場合の合併期日で合意に至らず、再協議となる。(16日)
・第１８回合併協議会で「議員の取扱い」に関し、在任特例の適用が決定したにも関わらず、岩国市議会の「市町村合併推進調査特別委員会」でこの決定を認めないとの意見集約がなされた。(22日)
・玖珂町からの参加申し入れを受け、７市町村長による首長会議が再度開催されたが、玖珂町の加入論議に入れぬまま、岩国市議会特別委員会での意見集約に関する問題の論議に終始(29日)

７月

 ・「合併協議会だより」第１１号を発行し全戸配布（上旬）
・合併協議会を構成する７市町村の首長・議長による合同議会を開催し、岩国市議会特別委員会での意見集約の問題についての対応が協議され、合併協議会を開催して問題解決を図ることを申し合わせ(12日)
・６町村側から井原会長あてに、36人分の委員署名を添付して、７月中の合併協議会の招集を求める文書を提出(13日)
・第１９回「岩国地域合併協議会」を開催し、「議員の取扱い」に関し、岩国市議会特別委員会でなされた意見集約への対応を巡り論議(23日)

８月

 ・岩国市議会の特別委員会を開催し、(１)現時点では第１８回合併協議会で決定した「在任特例」の方向性は生きている。(２)合併協議会での決定事項を尊重する。(３)玖珂町を含めた８市町村での合併協議については、これまでの決定事項をもって８市町村の協議会で協議する。の３点を全会一致で確認(2日)
・７市町村の首長会議を開催(9日)
・第２０回「岩国地域合併協議会」を開催し、互いの違いを乗り越え、玖珂町を含む８市町村の枠組みで合併論議を進める方向で意見を集約(12日)
・７市町村の首長会議が開催され、玖珂町を含む８市町村の枠組みで合併協議会を立ち上げることで合意(25日)
・6/15に玖珂町からなされていた合併協議会への加入申入れに対し、井原会長、槙本副会長が玖珂町を訪れ、受け入れの趣旨で回答(25日)
・玖珂町で「市町村問題調査研究特別委員会」を開催。合併協議会からの回答内容が報告され、改めて合併協議会への加入意思を確認(31日)
９月 ・玖珂町を含む８市町村の枠組みによる初の首長会議を開催(1日)
・８市町村の枠組みによる新たな法定合併協議会の設置議案を各市町村議会で議決（8〜13日）
・「岩国地域８市町村合併協議会」の設置(13日)
・第１回「岩国地域８市町村合併協議会」の開催(15日)
・玖珂町の住民が、同町が７市町村と合併することの可否に関する住民投票条例の制定を求めて、同町の選挙管理委員会に対し署名簿を提出(28日)
１０月 ・第２回「岩国地域８市町村合併協議会」の開催(15日)
・７町村の首長・議長・特別委員長による会議が開催され、岩国地域合併協議会での決定に沿った協議を進めるよう１１月２日までに岩国市の回答を求める決議書をとりまとめ（27日）
１１月 ・岩国市議会全員協議会を開催し、「議員の取扱い」に関して議員全員が意見を表明。（在任適用の容認：２０人、原則選挙：８人）これに対して、井原市長は、民意を反映した選挙を実施すべきと主張（2日）
・岩国市議会の「市町村合併推進調査特別委員会」を開催し、全員協議会の協議結果に基づき、７町村からの決議書への回答として、岩国地域合併協議会での決定に沿った協議を進める旨を決定（2日）
・周東町議会全員協議会が開催され、８市町村の枠組を堅持し合併を推進する旨を確認(16日)
１２月 ・第３回「岩国地域８市町村合併協議会」を開催し、「合併の期日」等３０項目を決定。このうち、「議員の取扱い」に関しては、在任特例の適用を決定（6日）
・第４回「岩国地域８市町村合併協議会」を開催し、「地方税の取扱い」等７項目を決定。このうち、「議員の取扱い」に関して在任期間を７ヶ月と決定（27日）
平成１７年　１月 ・第５回「岩国地域８市町村合併協議会」を開催し、「市町村建設計画」を協議（12日）
・８市町村で住民説明会を実施し、８３会場で延べ２，２４６人が参加（13日〜2/6）
２月 ・第６回「岩国地域８市町村合併協議会」を開催し、「市町村建設計画」を決定。これにより、全協定項目の協議調整が終了（8日）
・合併協定調印式を開催（8日）
・８市町村の各議会が合併関連議案を可決（9日）
・８市町村が県に廃置分合（合併）を申請(10日)
・「岩国市」の市制施行について総務大臣から「異議ない」旨の回答（23日）
３月 ・県議会が８市町村の合併（廃置分合）議案を可決(15日)
・知事が８市町村の合併（廃置分合）を決定（18日）
・知事から８市町村長に合併（廃置分合）決定書を交付（25日）
・県が８市町村の合併（廃置分合）を総務省に届出（28日）
４月 ・第７回「岩国地域８市町村合併協議会」を開催(26日)
・８市町村の合併（廃置分合）に関する総務大臣告示（28日）
７月 ・第８回「岩国地域８市町村合併協議会」を開催(27日)
１０月 ・第９回「岩国地域８市町村合併協議会」を開催(12日)
平成１８年　２月 ・第１０回「岩国地域８市町村合併協議会」を開催(21日)

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